中国电线电缆行业拥挤着近万家电线电缆企业，但是其中97%以上的产能集中在低端产品上，平均投入研发经费不足销售额的1%，航空航天、核电、电子、汽车线束、高压电缆超净电缆料等高端产品主要依赖进口。特别是近年来，我国电线电缆产品同质化日益严重，中低端市场竞争趋于恶化，利润极其微薄。电线电缆企业设备平均利用率仅在30%-40%左右，远远低于先进国家设备利用率70%以上的水平。

不仅产能利用率低下，而且行业集中度极为低下，在日本、美国等发达国家国家，排名前四五家电线电缆企业的市场份额就达到40%以上。我国电缆行业国有及规模以上企业近万家，大型企业只有十几家，这十几家大型企业只占全国百分之十几的市场份额，近97%是中小电线电缆企业。从抽查企业集散地分布来看，国内5大生产集散地江苏、广东、浙江、安徽、河北，在前两年国家质检总局做的一次抽检中，抽样数量占总抽样数量的63.1%。产品抽样企业合格率分别为79.2%、87.9%、91.2%、78.7%、81.9%；抽查产品合格率分别为86.0%、89.8%、92.8%、86.4%、83.8%。近年来又做过的几次抽检合格率同样不高，这样的抽查结果反映出整个电线电缆行业集中度低下，中小企业近97%，大型企业市场份额很低，国际竞争能力不强，能够全面参与全球化竞争的龙头企业很少；自主研发和创新能力严重不足，核电用电线电缆等高端产品基本依赖进口；大部分企业技术基础薄弱，专业人才匮乏，产品同质化严重，中低端市场低层次价格竞争激烈，产品质量控制和持续提升能力很弱。

鉴于中小型电线电缆企业量大面广，主要面向国内市场，其产品质量影响到社会生活的方方面面，因此，加强中小型电线电缆企业的质量管理，尽快提高中小型电线电缆企业的产品质量对促进中小型电线电缆企业健康发展、提高我国经济运行质量和国民生活质量有着极其重要的现实意义。要提高中小型电线电缆企业的产品质量，必须用科学的质量管理理论和方法来武装中小型电线电缆企业，为此，必须深入分析当前中小型电线电缆企业质量管理中存在的问题，有针对性地提出解决这些问题的对策。

    恶性竞争、无序竞争是中小型电线电缆企业面对的质量环境。市场混乱是影响中小型电线电缆企业产品质量提高的重要因素之一，如假冒伪劣产品的泛滥、恶性杀价等行为促使中小型电线电缆企业更多的采取降低产品价格来参与市场竞争，一些中小型电线电缆企业无法通过提高产品质量来获得正当的利润，从而导致相当多的中小型电线电缆企业不愿意在质量管理上投入精力和资源。因而规范市场竞争秩序、打击假冒伪劣。制定竞争规则是当前各级政府促进中小型电线电缆企业强化质量管理的重要措施。

    不仅仅是外部环境恶劣，质量观念落后也是许多中小型电缆企业的致命问题。多数中小型电线电缆企业无论是管理层，还是企业一线职工对质量和质量管理的认识普遍存在一定的偏差。对产品质量的内涵认识不足，对质量管理的控制内容认识不够。许多企业的领导干部，还是认为产品质量是质量保证部门的事，从而过多依赖于质量检验，当质量保证部门严格执行标准把关时，有的领导甚至认为这是质量保证部门在卡企业，有的领导甚至责问质量部门负责人，你是站在用户的立场上，还是站在企业的立场上？使质量保证部门的工作难以有效开展，同时也极大地挫伤了质量管理人员积极性。一些操作工人在操作中发现质量问题后遮掩、瞒报的情况时有发生，有的车间管理人员甚至对重视质量的工人横加指责。在许多中小型电线电缆企业，质量就是生命。质量第一并未在各项工作中真正体现出来，当质量与其他指标如产量、销售额发生冲突时，质量往往成了牺牲对象。

    中小型电线电缆企业的质量管理承诺难以兑现，往往让位于其他利益。最高管理者的领导作用是企业推动全面质量管理、提高产品质量管理的源动力。然而目前许多中小型电线电缆企业的领导工作随意性很大，不能信守自己作出的管理承诺，导致企业质量工作无法顺利开展。最高管理者经常违背管理承诺意味者这些企业领导并没有清晰的质量战略，质量在他们心中并不是始终处于第一的位置，企业中也就无法形成以顾客为关注焦点的质量文化氛围，使质量管理工作缺乏必要的环境和推动力。

    当然客观困难确实也是存在，在中小型电线电缆企业质量人才确紧，全员参与程度偏低。除了高新技术企业以外，多数中小型电线电缆企业的研究发投入偏低，新产品销售额占总销售额的比重偏低，而且中小型电线电缆企业产品多为劳动密集型，设备较为简单落后，产品质量对人员的依赖性较大。遗憾的是，中小型电线电缆企业的质量专业人才十分缺乏，在很大程度上限制了小企业产品质量的提升空间。我国中小型电线电缆企业应用统计技术控制生产过程的比例极低，进行工序能力分析的也为数不多。企业采用较多排列图、因果图等，却又无法预防生产过程的不合格。质量检验仍是最常用、最重要的手段，粗放型管理仍占主流，由此导致不合格品损失居高不下，企业赢利能力不强。

    我国中小型电线电缆企业员工对质量管理的参与大多只是被动的参与，主动关心企业，积极提高产品质量和工作质量的情况并不普遍。员工对加入QC小组普遍缺乏兴趣，一些QC成果也是在一些小改小革的基础上加工出来的。可以说，广大员工的创造性、积极性远远没有充分发挥出来，产品质量的提高。质量工作的开展失去了群众基础。